河东区新旧动能转换重大工程

工作简报

第3期

区科技局落实创新发展理念

加快新旧动能转换

实施创新驱动，推动新旧动能转换，是促进经济社会发展的重要途径。今年以来，区科技局以科技创新作为实施新旧动能转换的重要抓手、支持全区经济发展的重要方式，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，力促全区创新发展、持续发展、领先发展。

在新旧动能转换重大工程的实施中，区科技局依托职能优势，积极发挥科技引领和推动作用。一是着力增强产学研协同创新能力，加快新技术引进。引导企业与院校院所开展长期战略合作，鼓励企业遵循市场需求，自主进行研究开发与技术成果引进，一批新技术得到转换和推广，今年前三季度申报引技术185项，其中（4R）—4—甲基—2—羧基戊酸酯化合物合成方法等国际领先技术1项，朝露大豆基无醛胶黏剂及其制备方法等国际先进技术1项，玉米纹枯病抗病相关基因GRMZM2G174449及其应用研究等国内先进技术60项，其他先进适用技术123项。引导同德农业科技开发有限公司、锦鸿源生态农业有限责任公司等企业与哈尔滨工业大学、山东省农科院等高等院校就“废弃铁尾矿在混凝土中的综合再利用关键技术研究”“设施蔬菜绿色、精准、高效施肥技术研究与示范”等项目签订产学研合作协议77项。鼓励和支持企业建立科技创新平台，增强企业突破技术难题、承担科技创新项目、研发新产品的基础条件，邀请中国工程院徐德龙院士、中国工程院农业学部李天来院士分别与宏艺科技股份有限公司、同德农业科技有限公司合作组建省级院士工作站，均获省科技厅批准；促成创众空间国际电子商务产业园等4家企业备案市级众创空间，申报临沂市土壤修复实验室等市级重点实验室3家，临沂市花卉生物研究中心等市级工程技术研究中心7家。二是着力扩大重大自主创新项目培植与申报规模，加快新产品培育。实施关键核心技术攻关工程，支持企业开展重点领域和关键环节核心技术研究，推动一批重大创新成果快速实现产业化，申报由同德农业科技开发有限公司承担的“基于大数据的日光温室黄瓜生产综合环境智能控制系统及配套生产装备研制与示范”、由建领模具机械有限公司承担的“全液压自走式新型智能精准大蒜播种机”省重大科技创新工程4项，申报泰山产业领军人才工程5项，申报“农高区孵化中心”“水果冰激凌罐头生产关键技术研发”等全市新旧动能转换“四新四化”重大科技创新专项7项，其他市级科技项目34项；做好科技项目奖励申报工作，组织申报市科学技术奖6项，获市科技进步奖二等奖5项、三等奖1项。依托技术创新和应用，一批企业从现有产业和领域中衍生叠加出了新产品、新工艺、新模式。三是着力培植高新技术企业，加快新产业布局。着力培养企业自主创新能力，依据新兴产业发展方向，实施高新技术企业育苗工程，重点培育高技术含量、高附加值、高产业带动性、高成长性、高税收的“五高”企业，建成由创新型领军企业、高新技术企业、科技型小微企业组成的科技企业培育梯队，建立高新技术企业培育储备库。今年重点跟进华海塑胶建材有限公司、瑞泽生物科技股份有限公司、圣福源木业有限公司等优势企业，组织申报高新技术企业3家，参加重新认定高新技术企业4家，全区高新技术企业总数达到14家。新兴产业快速发展壮大，新材料行业的宏艺科技股份有限公司，生物医药行业的君瑞医药科技有限公司、仙株生物有限公司，节能环保行业的清宇环境综合利用有限公司，精细化工行业的三丰化工有限公司、奥达建陶有限公司，高端铸造行业的天一减震器有限公司、新达重工机械有限公司均发展成为行业优势企业。四是着力提升农业和社会事业的科技研发水平，促进新业态推广。提升特色农业科技园区，以省级农高区为核心，借助移动互联网、电子商务和文化创意，大力发展现代农业。提高科技扶持力度，申报省级农科驿站4家，申报仙株生物有限公司的“铁皮石斛北方引种适应性研究、良种组培快繁及规模化高效生产技术研究与推广”，瑞泽生物科技有限公司的“爱尔兰双孢蘑菇栽培技术集成与推广应用”等山东省农业科技园区产业提升工程项目6项。今年农高区涌现了“农业+旅游”“农业+文化”“农业+科研”等多种经营形式，初步形成科技含量高、示范带动能力强、一二三产融合发展的产业集群，在2017年省科技厅组织的农高区评估验收中，取得全省第二名的优异成绩。各项科技工作的开展，为全区新旧动能转换工作提供了有效助力。

省市区动态

省级：

10月27日，山东省政府出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，提出了促进新旧动能转换与扩大就业联动、推动产业结构优化与就业转型协同、提高重大项目对就业拉动能力、发挥小微企业就业主渠道作用、支持通过新兴业态就业创业等二十一条指导意见。

11月7日至10日，省人大常委会组织我省选举的部分全国人大代表和部分省人大代表，围绕“加快推动新旧动能转换、做大做强实体经济”问题进行重点专题调研。

市级：

近期，市委书记王玉君同志要求高度重视新旧动能转换工作，把新旧动能转换作为全市经济社会发展的统领，抢抓省委省政府实施新旧动能转换重大工程的机遇，乘势而上、顺势而为，在新一轮区域经济发展中走在前列。

11月3日至5日，全市新旧动能转换现场交流会召开，动员全市各级各部门深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟省委“走在前列”的目标定位，按照市委、市政府的总体发展部署，坚定不移落实新发展理念，把新旧动能转换作为经济发展的统领，以推进供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会科学跨越发展，奋力谱写社会主义现代化建设的临沂篇章。

区级：

11月份，全市召开了新一轮新旧动能转换重大项目提报工作会议，会议上对全省初步入库项目进行了反馈，我市共入库项目71个，其中我区12个，数量居全市首位。在此次新一轮项目提报中，我区共优选申请纳入省、市“新旧动能转换”重大项目库项目41个（名单附后）。

新旧动能转换四新、四化、四提

四新

新技术：新的操作方法

新产业：区别传统的新兴产业

新业态：创新的经营形式

新模式：不同于旧的标准样式

四化

产业智慧化：就是突出传统产业升级换代，强化新一代信息技术替代和渗透效应，推动生产活动和产品形态重构再造、代际升级，加快装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、服务网络化，实现传统产业凤凰涅槃、浴火重生。

智慧产业化：就是突出新兴产业培育壮大，腾笼换鸟、换俊鸟靓鸟。聚焦大数据、云计算、物联网、移动互联网、虚拟现实、人工智能等领域，推进智慧、技术、创意加速向现实生产力转化，培育一批百亿千亿级智慧产业。

跨界融合化：就是适应三次产业之间、行业内部、行业之间的融合趋势，培育挖掘新增长点。包括农业“新六产”、制造业与互联网融合、服务业与先进制造业融合，旅游业与上下游产业融合、产城融合、军民融合、共享经济等行业领域交叉渗透、跨界发展。

品牌高端化：就是实施品牌提升战略，持续壮大以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的发展新优势，把山东建成国内领先，国际知名的名牌产品、名牌企业和区域品牌聚集地。

四提

传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

区经信局推动五金产业转型升级

   针对我区五金铸造产业转型升级，区经信局制定了《五金铸造产业转型升级专项行动方案》，明确职责，建立区、镇街（开发区）联动机制；安排全面摸底排查，分类施策，组织镇街园区根据专项行动方案主要任务要求，排查出辖区内“入园发展一批，整改提升一批，关闭淘汰一批”企业清单；全面监控铸造企业，在厂区内设置监控设施，全面监控铸造企业生产经营情况，切实从源头遏制非法生产、销售、使用“地条钢”等违法违规行为。

区国税局落实优惠政策助推动能转换

区国税局利用固定资产加速折旧、高新技术企业、研发费用加计扣除等优惠政策，引导企业技改，支持传统产业动能转换。自2016年1月1日起，国家对企业从事研发活动发生的可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围进一步扩大，研发活动适用范围进一步放宽， 2017年1月1日扣除率由50%提高至75%。区国税局积极帮助企业用足用好企业研究开发费用加计扣除的优惠政策，助推企业发展。今年以来，全区2630户企业参加企业所得税汇缴，盈利面51.44%；享受所得税优惠1214户，同比增加357户；6户企业享受固定资产加速折旧305万元；2户企业享受研发费加计扣除104.59万元；1户企业享受高新技术企业优惠51.32万元。